广东汕尾一公司发生有限空间窒息事故致4人死亡，官方通报

广东省安委办、省应急管理厅通报“5·1”一起有限空间较大事故

2021年5月1日下午4时许，位于汕尾市区的信利半导体有限公司组织对第二厂区26号厂房1楼D1水房RO水箱清洗过程中发生有限空间窒息事故，造成正在该水箱内作业的外委单位4名作业人员死亡。

事故概况

2021年4月13日，信利半导体有限公司与汕尾精新科技有限公司签订合约，将第二厂区26号厂房1楼D1水房RO水箱（长宽高：4.5×4.5×3.5米）进行PVC水管连接件更换、水箱修补和清洗作业委托给对方。 5月1日上午，汕尾精新科技有限公司4名作业人员在完成水箱PVC水管连接件更换、水箱修补作业后离开水房。下午2时15分左右，4名作业人员陆续进入水房进行水箱清洗作业。4时20分，该厂区设备科科长发现4名作业人员趴在水箱底部水面上（水深约50厘米），后经抢救无效死亡。

事故原因

4名作业人员在进入水箱作业前未落实有限空间作业安全管理“先通风、后检测、再作业”等要求，冒险进入氧含量不足（救援时检测氧含量为7.5%）水箱内作业而窒息死亡。

事故教训

广东省安委办、省应急管理厅在“五一”节前反复强调要做好清池作业、外包工程和设施设备检维修等重点环节安全防范，但仍发生了这起事故，暴露出事故企业对有限空间作业、外包工程管理上存在思想不重视、管理不到位、措施不落实的问题。企业安全管理混乱。安全管理主体责任不落实，未设置专门的安全生产管理机构，管理制度流于形式，未配备与有限空间作业相关的应急救援物资。有限空间作业混乱。未落实有限空间作业“七不准”的要求，事故的作业人员在未通风、未检测、未配备相关劳动防护用品的情况下，违规冒险进入有限空间作业。厂区内有限空间风险辨识不正确、不全面，作业前无审批、作业中无监护、作业后无确认，防控措施流于形式。外包施工管理混乱。发包单位未对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，以包代管、包而不管。信利半导体有限公司将水箱清洗等相关作业发包给汕尾精新科技有限公司后，未签订安全生产管理协议。安全教育工作不到位。汕尾精新科技有限公司只有8名固定员工，为解决人员不足问题，临时聘用人员，在未组织培训的情况下参加水箱维修清洗作业，安全意识严重不足、安全技能缺乏。

通报要求

各地、各有关企业要深刻吸取事故教训，清醒认识当前有限空间作业的严峻形势，全面落实安全生产“一线三排”工作机制，落实落细落小有限空间风险防控措施，强化外包施工管理，确保安全生产。

来源：“广东应急管理”微信公众号

信利光电党建带工建促进企业高质量发展

信利光电股份有限公司（以下简称“信利光电”）是汕尾地区知名电子制造商，现有职工6823人，该公司在“党建带工建”工作上，一直坚持在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带，组织同步设置，工作同步谋划，制度同步完善，活动同步开展，阵地同步完善，推动党建与工建融合发展。

信利光电党支部成立于2014年8月，党支部坚持围绕“企业促发展、职工得利益、工会得加强”的总体目标，以提高职工思想政治素质和工作素养为重点，充分利用党员职工的业余时间开展各项教育活动，让他们在工作岗位中发挥先锋模范作用。该党支部所在的信利工业城党委曾先后获得广东省“两新”组织党建工作示范点、汕尾市先进基层党组织、汕尾市抗击新冠肺炎疫情先进集体等荣誉称号。

工会干部正给求职者讲解岗位要求 马大为/摄

坚持标准严格要求 选好用好工会班子

“‘党建带工建’首先是要带出一支能胜任工会工作的工会班子队伍。”信利工业城党委书记王治玺告诉记者，信利光电工会成立于2016年10月，信利光电党支部在工会班子配置上坚持高素质、凭实绩、讲公认的标准，严格按照工会干部选拔任用条例的程序和要求，坚持把政治上靠得住、发展上有本事、职工群众信得过的优秀工会班子选好用好。针对企业发展特点，重点从熟悉企业管理和生产运作的年轻中高层管理人员中选拔。在选拔的17名工会干部中，全都是政治坚定、能力过硬的优秀人员。

“选了领导班子，有了组织保障，接下来便是创新活动载体，提高组织活力。”王治玺说，信利光电党支部坚持围绕“企业促发展、职工得利益、工会得加强”的总体目标，以提高职工思想政治素质和工作素养为重点，充分利用党员职工的业余时间开展各项党员职工教育活动。

近年来，信利光电党支部带领工会，组织党员职工开展了各种参观学习活动，如参观海丰红宫红场旧址纪念馆、叶剑英纪念馆、广东改革开放40周年展览馆等，重温党史，缅怀先烈，加强企业党员职工的党性教育，让他们在工作岗位中发挥先锋模范作用，为社会发展和企业成长添砖加瓦。

信利光电研发中心经理王辉参加海丰县彭湃故居的党日活动时说，此次活动让他深刻感受到中国共产党人敢为人先、奉献自我的精神，今后他将努力在研发岗位上发挥党员的光荣传统，不怕吃苦，艰苦奋斗，努力提升公司的研发产品质量。

党工工作同推进 党员职工同进步

为提高信利光电党支部和工会的“组织力”，以及对党员和企业的“服务力”，该党支部把创建先进基层党组织和工会创建先进“职工之家”相结合，把建立“党员示范岗”和工会开展职工技能比赛相结合，把争当优秀党员和争当文明职工相结合，把保持共产党员先进性教育与建设“四有”职工队伍相结合，达到了“党工工作同推进，党员职工同进步”的良好效果。

目前，信利光电已建成面积约100平方米的党委办公室，以及信利工会职工服务中心、法律咨询室、职工大讲堂等服务职工的基础阵地。记者采访当天，职工大讲堂内正进行新入职员工岗前培训。信利光电工会副主席范美玉表示，每位新入职的员工都需要参加一至三天的岗前培训，内容包括企业管理制度、企业精神文化、岗位工作要求、安全生产等。

此外，信利光电工会也会根据员工需求，每月邀请相关讲师为员工授课。今年3月，工会邀请汕尾市城区刑警大队相关负责人开展反诈骗宣传教育，为189名员工讲述了当前新型电信网络诈骗的手段和花样，提醒员工切勿陷入出租、出借、出售“两卡”等行为，收效显著。

以职工为本 困难时刻显情怀

2020年年初，新冠肺炎疫情来袭，信利工业城面临着开工人员集中、传播风险较大的压力和挑战。在严峻的形势下，信利光电紧急成立防疫临时党支部，在支部书记陈胜能的带领下，发动行政部、安保部、生产部门的党员职工投身于防疫一线，取得了厂内“零病例“的成绩。

信利光电党支部领导工会动员各部门党员职工奋勇争先、攻坚克难、摸清摸细工业城内6000多名职工的春节去向，特别是摸清湖北籍职工的数据，做好数据统计，做好监测、发现、报告等工作。同时，安排党员职工做好防疫应急动员、厂区消毒防疫、入厂人员体温检查等各项工作，保护职工身体健康，维护工厂正常生产秩序。

为帮助困难职工渡过难关，信利光电成立了信利扶助基金会。基金会通过公司捐款、职工个人捐款、社会组织捐款等方式募集资金，旨在帮助遇到重病、意外受伤、子女升学等困难的职工和家属解决实实在在的难题。信利光电生产部职工程女士的母亲患有鼻咽癌，治疗费用较大，她向信利扶助基金会申请到4.5万元无息借款用于治疗母亲的疾病。截至2021年4月，信利扶助基金会共为327位困难员工及家属，提供约626万元人民币无息借款和145万元人民币无偿援助。

据了解，接下来，信利光电党支部将持续完善“党建带工建”工作，加强学习教育，常态开展问题检视，整改落实贯穿始终，引导全体党员职工凝心聚力，统一党员职工思想认识，努力拓市创效，切实立足岗位作贡献，推动企业高质量发展。

编辑：白灵

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