巴中居民生活用气阶梯价格方案出炉！

28 日上午，“巴中市城镇（乡）居民生活用气阶梯价格制度巴中城区（含恩阳、兴文）居民生活用气销售价格顺调工作办法”听证会举行。根据阶梯气价方案，确定了三档气量和气价。相关职能部门批准后年底前在全市范围内实施。

拟定三档气量气价

根据城乡居民生活用气实际和居民承受能力，拟定了三档气量：第一档每户每年420 立方米（含420 立方米），第二档每户每年600-660 立方米（含660 立方米），第三档用气量是每户每年超过660 立方米的部分。

此外，根据国家和省发改委统一规定，阶梯气价第一、第二、第三档比价关系为1:1.2:1.5，以巴中城区（含兴文）为例，现行居民生活用气第一档气价为每立方米1.77 元（基价），第二档气价为每立方米2.12 元（1.77×1.2），第三档气价为每立方米2.66 元（1.77×1.5）。各县（区）按照同样的原则，以当地部门核定的基价标准为基础，确定各档气价。

计价周期按年算

据了解，此次拟定阶梯气价的计价周期以年为单位，用气量在周期之内可累计、可结转，在周期之间不累计、不结转。

市发改委资源和环境价格科科长吴耘介绍，因为巴城很多市民依靠天然气进行取暖，用气量季节差异很大，所以决定以年为计算单位。

居民用气价格将随上游价格顺调

听证会当天还拟定，巴中城区（含恩阳、兴文）天然气销售价格与上游天然气结算价格涨跌趋向一致的价格调整，今后凡国家政策性调整天然气井口价格，顺位调整居民生活用气销售价格时，不再举行听证会。必要时可以通过座谈会及书面形式征求消费者、经营者和有关方面的意见。

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巴中位居全省返乡创业回家发展意向地前三

1、2014年全市在县、乡内创业就业的农民工共有41.8万人，比上年增加1.1万人，增长2.7%。其中回乡创业人员有6.3万人，回乡创业人员较上年增加0.3万人，增长5.0%。

9月中旬，四川日报全媒体集群联合省投促局、省政府网站共同搭建的返乡创业回家发展网络互动平台上线近一周，报名者众多。报名者中，选择成都作为返乡创业回家发展目的地的人最多，我市位居第三位。

巴中人回乡创业形势如何，巴中有哪些优惠政策，为何会吸引如此多的外出居民返乡创业？晚报记者进行了采访。

数据 1至8月全市回引50万元以上投资项目634个

近年来，随着巴中市委、市政府，以及各县（区）加大招商引资力度，鼓励支持外出农民工回乡创业政策的推进实施，外出农民工回乡创业、就业的积极性、主动性得到了较大提升，返乡创业、就业人员逐年增多。据资料显示，2014年巴中全市在县、乡内创业就业的农民工共有41.8万人，比上年增加1.1万人，增长2.7%。其中回乡创业人员有6.3万人，回乡创业人员较上年增加0.3万人，增长5.0%。2010年以来，巴中农民工总量虽始终保持在100万人以上，但呈逐年减少的趋势，四年来共减少农民工15.1万人，年均减少3.1%。

今年1到8月，全市回引投资50万元以上项目634个。其中巴州区62个、恩阳区96个、南江县157个、通江县131个、平昌县188个。

分析 创业项目中比例最高的是种植业

在《四川日报》的报道中，通过返乡创业回家发展网络互动平台报名的人中，从返乡创业回家发展意向项目上看，旅游业和种植养殖业占比较大。

真是这样吗？晚报记者采访了市委统筹办信息流通科主任肖鹏，他介绍：“根据统计，目前来说，返乡创业项目中比例最高的是种植业。”肖鹏说，对农民来说，现在不同过去，现在才是最好的时代，现在的农民不仅可以享受到种地不交公粮，回家创业选择种植业还能享受国家补助。“现在国家一直在提倡建设新农村，大力提高农民的生活水平，很多政策也在向农村倾斜，这就使得农民回农村创业更加容易。”

肖鹏介绍，巴中地处四川盆地东北部，海拔最高2513米，最低267米，是个产药材的天然宝库，川明参、白芷、桔梗这些药材都能很好地生长。除了药材，还有银耳、茶叶、黄羊，这些产业都是巴中的招牌。

政策 财政补贴、贷款贴息多种优惠政策鼓励返乡创业

市创业服务中心工作人员易建介绍，为了鼓励更多人返乡创业，政府出台了很多优惠政策。

凡国家法律法规无明令禁止和限制的行业、领域，均鼓励回乡创业人士投资。在工业园区设立回乡创业基地，设立本级回乡创业专项资金，主要用于其创业过程中的地方财政性补贴、贷款贴息以及地方政府的引导性奖励等；回乡创业人士自主创业最高可享受200万元的贴息贷款，并享受减免、奖励等税收优惠政策；回乡创业人士创办企业可享受投资补贴和资金奖励，经认定为市级、省级、国家级小企业创业基地的，分别给予10万元、30万元、50万元的补助；回乡创业人员在子女就学、养老医疗保险、住房保障等方面与城镇居民享受同等待遇；此外，政府也在建立创业载体和服务平台，优化创业环境，加强创业孵化基地建设。

“条件放宽了，越早发现新意的项目，越快创业，越能赚到钱。还有三证合一的措施，工商营业执照和代码证以及税务登记证，这三个证件合一，给创业人员也带来了很大的便利。”易建介绍，回乡创业不仅仅重在创业，也重在回乡，在每个回乡创业人员的心里，都想叶落归根。

“现在巴中高速路网逐渐完善，巴达铁路即将开通，几年后机场也会建成，再加上有很多优惠政策，政务服务环境也都在极力改善，这些都给创业者提供了有利平台。”易建说。

■创业故事

创建生态草莓园和村民一起致富

今年40多岁的岳林，前些年一直在外打工，漂泊了大半辈子的他特别渴望回家乡做点事情。“2013年9月，我回到巴州区凌云乡注册创业，创建了生态草莓园300亩，发展蔬菜种植300亩。”2014年春节开工，岳林创业到现在，也就一年半的时间，村里人在园区里务工，也提高了他们的收入，大家的生活都越来越好了。

岳林说，回想起当初创业的初衷，是想根据山区特点发展适合山区地带的产业，他说老一套的耕种是不会在市场的洪流中快速发展的。创业的一年半里，看到自己一手建立的生态草莓园规模越来越大，特别欣慰，岳林说：“今年发展了食用菌和蔬菜的种植，以后还会继续扩大规模，建设养鸡场。”

岳林也坦言创业前后自己家庭的经济条件发生了很大的变化，“之前在外面打工时赚不到钱，回来后每年纯利润至少十几万，年收入翻番，这几年政府对我们回乡创业人员的帮扶很多，扶持力度也比较大。”

投资生产红砖一年收入翻几番

2008年，李廷忠在花溪乡投资建设了红源砖厂。对于创业给自己带来的改变，李廷忠说：“以前靠天吃饭的现象已经完全不存在了，我以前在外面打工一年挣两三万，现在回来创业后，每年至少都能存十几万，收入翻了几番。”

返乡创业时，面临着哪些主要困难呢？李廷忠介绍，市场不好把控是面临的一个主要问题，创业初期通常都会对市场做考察分析，如果分析不够深，信息了解得不够彻底，创业投资风险就很大。（本报记者 柳力天）

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