交易｜明年，湖北省公共资源交易平台将建成全省统一交易系统

3月16日召开的全省公共资源交易监督管理工作会议透露，今年，湖北省将提速公共资源交易平台整合，完善集交易、服务和监管于一体的网络体系，在2019年底前实现全省交易市场的统一。

此前，我省各地公共资源交易平台繁多，拥有一批诸如建设工程管理中心、土地拍卖中心、政府采购中心等事业单位，机构复杂、资源浪费。2017年，我省着手整合平台，全省公共资源交易平台数量由101个减少至20个，县级交易中心使用省级或市级交易系统，减轻了县级政府建设、运行、维护电子交易系统的压力。

与平台整合优化同步，我省清理了涉及公共资源交易的制度性、政策性文件，废止各类行业性、区域性文件300余件，全省全流程电子化招投标率提高到70%左右。

我省全面取消招投标网员费，连续三年下调公共资源交易信息服务费收费标准，每年为企业减负4亿元。

据统计，2017年我省公共资源交易规模达8700亿元，同比增长近30%，稳居中部首位、全国前列。

（来源：湖北日报）

湖北省级公共资源交易电子服务平台开通

2月26日，政府采购信息报/网记者从湖北省公共资源交易监督管理局获悉，该省公共资源交易平台整合工作将重点打造交易平台、服务平台、监督平台三大平台，逐步做到全省一网。省级电子交易平台已在2015年率先建成，2月24日，该省公共资源交易电子服务平台也正式开通。

据了解，该省近期出台了《湖北省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中明确，2016年6月底前，整合建立全省规则统一、公开透明、服务高效、信息共享、监督规范的公共资源交易平台体系。9月底前，依据国家统一标准，建立全省统一、终端覆盖市县的电子交易公共服务系统，基本实现公共资源交易全过程电子化，逐步推动公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。

湖北省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥称，交易、服务、监督三大平台的打造是湖北整合工作中一大亮点，2月24日，湖北省省级公共资源交易电子服务平台已经开通。“全省的交易信息、专家库使用、网络培训、诚信资讯、政策法规等都放到了这个网上，现在正在和地方联通。”

丁贵桥告诉记者，该省在平台整合工作中，开创了综合监管、行业监管、行政监察和社会监督“四位一体”的监督模式。湖北省人大出台地方法规授权该局作为综合监督部门，综合监管执法主要针对四类情况，一是无行业管理的部门招标项目，例如广告权、垃圾处理项目等；二是部门管理有交叉，造成无人监管的行业；三是行业部门需要回避的项目；四是一些特别重大项目。“各行业的监管职能不削弱，各监管部门相互配合，协调联动。”

记者在查阅该省《方案》时发现，《方案》中对于此前业界比较关注的集采机构法人地位问题也做出了明确规定：“公共资源交易平台不得取代依法设立的政府集中采购机构、产权交易机构的法人地位和法定代理权”。

“政府集中采购机构的法人地位必须保留，但会转移到更大的平台上去运作，全省形成合力，加大推进力度。”丁贵桥表示。

此外，《方案》中提出杜绝对交易活动的行政干预，整治各种乱收费行为，切实降低市场主体交易成本、减轻企业负担，纠正公共资源交易平台违法违规乱收费行为。

丁贵桥说：“收费严格按照物价局的标准来执行，据了解湖北省目前收费只有全国平均标准的40%，交易平台将最大限度的减轻企业负担，绝不能跟社会企业争利。我们还会与物价部门一道对平台联合进行检查，坚决杜绝任何乱收费的行为。”

丁贵桥称，该省在诚信体制建设方面也进行了积极的探索，出台了《湖北省招标投标不良行为量化管理暂行办法》，对招标人、投标人、代理机构、专家等的不良行为进行量化积分管理，并将积分纳入到评标体系中，更好的择优择强招投标。

“平台整合的最大困难在于大家认识上需要不断的提高，规章制度亟待完善，技术上也应加快对接，整合任务十分紧迫。”丁贵桥最后表示。

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